Здравствуйте! Присваивается ли Ветеран труда , имеющим знак За заслуги в образовании РТ

Порядок и условия назначения звания “Ветеран труда”: как получить почетный статус в Татарстане в 2019 году

Медаль «Ветеран труда» вручалась с 1974 года большинству работников, уходящих на пенсию. Звание ветерана не влекло за собой каких–либо преимуществ для пенсионеров в Советском Союзе и оценивалось как знак признания трудовых заслуг и профессиональной деятельности. Статус «Ветеран труда» постсоветского периода связан с предоставлением определенных поблажек и привилегий.

Сегодня признание на государственном уровне трудовых заслуг и достижений в профессиональной сфере граждан России также осуществляется путем присуждения звания «Ветеран труда».

Законодательно процедура закрепляет Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах». В пункте 7 НПА разъясняется, какие граждане имеют право на получение ветеранского статуса.

Награжденные лица получают различные льготы ветеранам труда федерального значения в 2019 году и преференций от государства.

Какие граждане имеют право на получение звания ветерана труда в Татарстане

Отличительный знак «Ветеран труда» со времен СССР вручается труженику, достигшему пенсионного возраста. В 2011 году Кабинет министров Татарстана принял Закон Республики Татарстан от 30 июня 2011г.

№ 33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (с изменениями на 10 октября 2011 года), устанавливающий процедуру получения статуса.

Согласно территориальному акту, на получение звания ветерана труда в Татарстане в 2019 г. имеют право рассчитывать:

• работники тыла, начавшие трудовую деятельность в военные годы. Непрерывный рабочий стаж заявителя равен 40 годам для мужчин и 35 годам для женщин;
• лица, получившие ветеранскую медаль за качественную работу во времена Советского Союза;
• граждане, имеющие ведомственные и отраслевые награды регионального уровня;
• трудящиеся, работавшие в значимых для Татарстана отраслях. Общий трудовой стаж для женщин равен 20 годам, для мужчин — 25;
• работники, получившие Благодарственный знак Президента РФ.

Как можно получить ветеранский статус за трудовую деятельность в Татарстане в 2019 году

Необходимо подготовить ряд документов и обратиться в региональное отделение ФСС. Решение принимается на уровне республиканского Министерства труда и занятости, которое является уполномоченным органом по награждениям за трудовые достижения в Республике.

На официальном интернет-сайте Министерства подробно разъясняется, кому и при каких условиях присуждается звание ветерана труда в Татарстане, а также представлена пошаговая инструкция процедуры оформления.

Перечень документов, необходимых для получения ветеранского удостоверения в Татарстане

Для оформления удостоверения ветерана по труду в Татарстане следует подготовить пакет документов, включающий в себя:

• копию всех страниц общегражданского паспорта;
• письменное Заявление о присвоении звания «Ветеран труда» по установленному образцу (бланк можно получить в территориальном отделении ФСС);
• две фотографии формата 3х4;
• документы, свидетельствующие о рабочем стаже (оригинал трудовой книжки, выписки из архивов, справки с места работы, которые могут подтвердить общий срок трудовой деятельности);
• почетные грамоты, региональные, правительственные награды, знаки признания за добросовестную и долговременную деятельность;
• военный билет. Период прохождения армейской службы учитывается при расчете общего стажа.

Из подготовленных документов в отделении соцзащиты формируется личное дело и отправляется для рассмотрения специальной комиссией Министерства социальной защиты, труда и занятости РТ.

На документальный анализ и рассмотрение прошения отводится 35 календарных дней.

Если принято положительное решение о присуждении звания ветерана труда, составляется специальный акт, который впоследствии станет обменным документом при получении оригинального удостоверения.

Если комиссия примет негативное решение, соискателю будет направлено письмо с обоснованием отказа и информацией о сроках обжалования вынесенного вердикта в судебном порядке.

Можно ли получить статус ветерана при отсутствии производственных наград

Оформить звание «Ветеран труда в Татарстане» без предъявления наградных знаков за рабочие заслуги может только одна категория граждан.

Речь о работниках тыла, начало трудовой деятельности которых пришлось на военные годы, что подтверждается документально архивными выписками. Общий рабочий стаж таких соискателей равен 35 годам для женщин и 40 годам для мужчин.

Стоит отметить, что не все виды наград или отличительных знаков подходят под определение «трудовые награды». Не принимаются во внимание при оформлении ветеранского статуса по труду:

• персонифицированные звания, учрежденные непосредственно самой организацией;
• наградные знаки, присужденные воинскими частями;
• знаки отличия, врученные коммерческими структурами и негосударственными организациями.

Какие награды учитываются при вручении звания ветерана в Татарстане

Перечень региональных знаков отличия, которые учитываются при рассмотрении вопроса присуждения звания «Ветеран труда в Татарстане», утвержден в 2012 году на республиканском уровне в Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 29.06.

2012 N 481 «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан» (с изменениями и дополнениями).

В НПА перечислены нагрудные знаки, ордена, почетные звания, обладатели которых отмечены региональной администрацией и территориальными ведомствами за успешный труд в интересах развития Татарстана.

Как можно оспорить отказ в присвоении звания ветерана труда в Татарстане

Если министерская комиссия не найдет в подготовленных документах убедительных аргументов для присуждения звания «Ветеран труда», заявителю будет направлен письменный отказ. Решение комиссии можно оспорить, обратившись с заявлением в судебные инстанции Татарстана.

Иногда отказы приходят заявителям, чьи знаки трудовых достижений не включены в республиканский наградной перечень.

Как правило, судебные органы занимают сторону истца, который длительный период проработал на одном предприятии и награжден отличительными знаками за трудовые заслуги.

Если предоставленные заявителем факты и документы судебный орган признает достаточными, то звание ветерана труда будет присвоено в судебном порядке с начислением всех положенных льгот.

[Всего : 0    Средний: 0/5]

Пользователь задает
вопрос на сайте

Вопрос поступает
дежурному юристу

Вопрос обрабатывается: определяется его тематика,

анализ вопроса, поиск ответа

Решение проблем пользователя — это ответ на

его вопрос

Юрист связывается с пользователем и предоставляет ему

консультацию

Источник: https://posobie.net/posobie/kak-poluchit-zvanie-veteran-truda-v-tatarstane.html

Условия присвоения звания

С 1 июля 2016 года вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из  обязанности соблюдения  принципа адресности и применения критериев нуждаемости ».

Данной статьей  Федеральным законом № 388-ФЗ внесены изменения в Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно новой редакции Закона № 5-ФЗ «О ветеранах», введенной в действие с 1 июля 2016 года, ветеранами труда являются:

• граждане, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) иимеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин иливыслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
• лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Таким образом, увеличен трудовой (страховой) стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда», который с 01.07.2016 составил не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Для справки. До принятия Федерального закона № 388-ФЗ право на присвоение звания «Ветеран труда» имели граждане, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие продолжительность страхового стажа не менее 7 лет.

Также Федеральным законом 388-ФЗ введено требование для получения звания «Ветеран труда»:

• наличие у заявителя на звание «Ветеран труда», помимо ведомственного знака отличия за заслуги в труде продолжительной работы не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Федеральным законом 388-ФЗ также установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30.06.2016 награждены ведомственными знаками отличия в труде:

• сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Требование к наличию продолжительной работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли) экономики распространяется на граждан, награжденных ведомственными знаками отличия в труде с 01.07.2016.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда»

Пункт 4 абзац «б» статьи 3 Федерального закона 388-ФЗ дополнил также Закон «О ветеранах» пунктом 1.1., уточняющий порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».

В соответствии с этим пунктом:

• порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации;
• порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Условия присвоения звания «Ветеран труда» и порядок его оформления

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

(п. 4 Федерального закона от 19.12.2005 N 163-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О ветеранах»)

Поэтому в каждом регионе условия присвоения звания «Ветеран труда» и порядок его оформления различные и необходимо смотреть соответствующее региональное законодательство.

Однако существуют некоторые общие моменты в присвоении и оформлении звания «Ветеран труда»:

1. Звание «Ветеран труда» присваивается руководителем соответствующего региона (региона проживания).

2. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам РФ, постоянно проживающим на территории данного региона, и является признанием его заслуг перед регионом за многолетний плодотворный труд.

3. Звание «Ветеран труда» присваивается лицам:

• имеющим трудовой стаж, установленный в законодательстве о ветеранах труда для данного региона;
• награжденным Почетными грамотами и знаками отличия, также установленными в законодательстве о ветеранах труда для данного региона.

4. Документы, необходимые для присвоения звания «Ветеран труда»

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения:

• документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации);
• документы, подтверждающие трудовой стаж;
• документ, удостоверяющий личность заявителя с регистрацией по месту жительства в данном регионе.

5. Сроки прохождения административных процедур

Орган социальной защиты населения по месту жительства в 15 — ти дневный срок со дня подачи документов заявителем направляет их в уполномоченный орган исполнительной государственной власти региона в сфере социальной защиты населения.

Уполномоченный орган исполнительной государственной власти региона в сфере социальной защиты населения в 30-дневный срок со дня поступления документов проводит их проверку и обеспечивает подготовку проекта правового акта главы региона о присвоении звания «Ветеран труда» либо мотивированное заключение об отказе в присвоении этого звания.

Уполномоченный орган исполнительной государственной власти региона в сфере социальной защиты населения после принятия соответствующего решения в 10-дневный срок направляет уведомление о присвоении либо об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» заявителю и в орган социальной защиты населения по месту его жительства с указанием причин отказа и с приложением представленных заявителем документов.

6. Основания для отказа в присвоении звания «Ветеран труда»

 Основаниями отказа в присвоении звания «Ветеран труда» являются:

• несоблюдение условий присвоения звания «Ветеран труда»;
• непредставление документов, необходимых для представления звания «Ветеран труда»;
• представление документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства и (или) содержащих недостоверные сведения.

Присвоение главой региона звания «Ветеран труда» является основанием для выдачи заявителю удостоверения «Ветеран труда», которое выдается органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

Удостоверение «Ветеран труда» позволяет воспользоваться  установленными в данном регионе мерами социальной поддержки ветеранов труда.

Внимание. Льготы, положенные ветеранам труда, начинают действовать только после того, как будет оформлена пенсия. Но оформить само звание «Ветеран труда» можно и заранее.

Социальная поддержка ветеранов: льготы ветеранам

Источник: https://kolesovgb.ru/index.php/sotsialnaya-zashchita/sotsialnaya-zashchita-veteranov-lgoty-veteranam/950-usloviya-prisvoeniya-zvaniya-veteran-truda-i-poryadok-ego-oformleniya-po-novomu-zakonodatelstvu-s-1-iyulya-20

Звание «Ветеран труда» новые условия присвоения, стаж для получения

«Ветеран труда» — звание в Российской Федерации, которое присваивается гражданам за добросовестный многолетний труд и является способом социальной поддержки граждан на государственном уровне.

Условия присвоения звания «Ветеран труда»

С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г.

№ 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».

В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:

• ордена или медали СССР или Российской Федерации,
• почетные звания СССР или Российской Федерации,
• почетные грамоты Президента Российской Федерации,
• благодарность Президента Российской Федерации,
• ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет — мужчины и не менее 20 лет — женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.

На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание «Ветеран труда» он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».

Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.

Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации».

Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.

С 20 марта 2017 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Не дают право на звание «Ветеран труда»

Полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия наделены только федеральные государственные органы и государственные корпорации.

Местные органы государственной и муниципальной власти не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».

Поэтому награды от имени губернатора Хабаровского края, правительства Хабаровского края, отраслевых министерств Хабаровского края и других субъектов Российской Федерации, грамоты и благодарности администрации Хабаровска, мэра города не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда».

Не учитываются:

• почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями, войсковыми частями, Пенсионным фондом.
• медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание «Ударник коммунистического труда», награды, учрежденные организационными комитетами всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.

Важно!

Новые требования, предъявляемые к ведомственным знакам отличия в труде, распространяются на знаки отличия, полученные после вступления в силу изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», то есть — после 1 июля 2016 года.

Все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2016 года давали право на присвоение звания «Ветеран труда», остаются действительными.

Узнайте, какие льготы положены при наличии звания «Ветеран труда»

Ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда»

• Министерство здравоохранения Российской Федерации — Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.
• Министерство культуры Российской Федерации — Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации.
• Министерство образования и науки Российской Федерации — Золотой знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации.
• Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации — Почетный знак «За отличие в службе.
• Министерство промышленности и торговли Российской Федерации — Почетная грамота Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
• Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации — Звание «Мастер связи».
• Министерство сельского хозяйства Российской Федерации — Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
• — Министерство спорта Российской Федерации — Почетный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта».
• Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — Почетная грамота Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
• Министерство транспорта Российской Федерации — Нагрудный знак «Почетный работник транспорта России».
• Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации — Почетная грамота Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
• Министерство финансов Российской Федерации — Нагрудный знак «Отличник финансовой работы».
• Министерство экономического развития Российской Федерации — Почетная грамота Министерства экономического развития Российской Федерации.
• Министерство энергетики Российской Федерации — Медаль «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса».
• Федеральная служба государственной статистики — Почетное звание «Почетный работник государственной статистики».
• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — Нагрудный знак «Почетный работник Роспотребнадзора».
• Федеральная антимонопольная служба — Медаль «За отличие в службе» II степени.
• Министерство внутренних дел Российской Федерации — Нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД»; Медаль МВД России «За трудовую доблесть»; Медаль МВД России «За безупречную службу в МВД»; Медаль МВД России «За отличие в службе» I и II степени.
• Министерство обороны Российской Федерации — Медаль «За трудовую доблесть»; Медаль «За отличие в военной службе» I, II степени.
• Федеральное агентство специального строительства — «Ветеран Спецстроя России».
• Министерство юстиции Российской Федерации — Медаль «Ветеран Министерства юстиции Российской Федерации».
• Федеральная служба судебных приставов — Медаль «Ветеран Федеральной службы судебных приставов».
• Федеральная служба безопасности Российской Федерации — Почетная грамота ФСБ России; медаль ФСБ России «За отличие в военной службе» II или I степени; медаль ФСБ России «За отличие в труде».
• Федеральная служба охраны Российской Федерации — Нагрудный знак «За честь и достоинство в службе Отечеству»; нагрудный знак «25 лет безупречной службы»; медаль «За отличие в военной службе» II или I степени»; медаль «За отличие в труде».
• Федеральное архивное агентство — Нагрудный знак «Почетный архивист».

Источник: https://habinfo.ru/novye-usloviya-dlya-prisvoeniya-zvaniya-veteran-truda/

Иск о признании права на присвоение звания Ветеран труда удовлетворен правомерно, поскольку знак, которым был награжден истец, следует учитывать в качестве ведомственного знака отличия в труде, так как он был учрежден за многолетнюю и плодотворную работу для работников железнодорожного транспорта в системе Министерства путей сообщения

Судья Р.Б. Курбанова

3 июля 2014 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей Р.Р. Насибуллина и Д.М. Насретдиновой,

при секретаре судебного заседания Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 5 мая 2014 года, которым постановлено:

иск Н. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать право Н. на присвоение звания «Ветеран труда».

Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики в пользу Н. 200 рублей в счет возврата государственной пошлины.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

Н. обратился с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование заявленных требований истец указал, что начал свою трудовую деятельность на Горьковской железной дороге в 1981 году и работает в одной и той же организации (которая впоследствии реформировалась в ОАО «Российские железные дороги») в качестве машиниста электропоездов до настоящего времени.

15 декабря 2004 года на основании приказа начальника Департамента локомотивного хозяйства Министерства путей сообщения он был награжден знаком «За безаварийный пробег на локомотиве 1000000 км».

Данный знак, по мнению истца, исходя из характера отмеченных заслуг в труде и особенности правового статуса организации, наградившей его указанным знаком, может быть отнесен к ведомственным знакам отличия в труде, наличие которых является основанием для присвоения статуса «Ветеран труда».

Однако Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан письмом N от 22 января 2014 года отказало ему в присвоении указанного звания по тем основаниям, что данный знак не учитывается при присвоении звания «Ветеран труда», так как ОАО «Российские железные дороги», учрежденное в 2003 году, является коммерческой организацией и не участвует в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Считая, что данный отказ является незаконным, истец, уточнив заявленные требования, просил суд признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда», а также взыскать с ответчика понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Представитель ответчика в суд не явился, в письменном отзыве исковые требования не признал.

Судом иск удовлетворен и вынесено решение в вышеприведенной формулировке.

В обоснование жалобы указано, что основанием для присвоения статуса «Ветеран труда» является наличие у лица государственных наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде, при этом согласно Закону Республики Татарстан «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» ведомственными знаками отличия в труде являются почетные грамоты, нагрудные и почетные знаки, учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации и другими органами, при этом Министерство транспорта Российской Федерации, осуществляющее функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере железнодорожного транспорта, обладает правом на учреждение знаков отличия и ведомственных наград и награждение ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности. На момент награждения истца значком «За безаварийный пробег на локомотиве 1000000 км» приказом начальника Департамента локомотивного хозяйства ОАО «Российские железные дороги» Министерство путей сообщения Российской Федерации было упразднено, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области транспорта, на тот момент было Министерство транспорта. При этом удостоверение, выданное истцу к значку, заверено печатью ОАО «Российские железные дороги», являющегося коммерческой организацией, не осуществляющей функций государственного управления. Исходя из этого, ответчик полагает, что награждение Н. знаком «За безаварийный пробег на локомотиве 1000000 км» не влечет за собой право истца на присвоение звания «Ветеран труда», так как не является знаком отличия в труде. На основании данных доводов ответчик просил решение суда отменить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец с доводами апелляционной жалобы ответчика не согласился, считая их необоснованными.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

В силу части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

9 июня 2011 года Государственным Советом Республики Татарстан принят Закон Республики Татарстан «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Как следует из статьи 1 названного Закона Республики Татарстан, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 210 от 13 марта 2012 года утверждено Положение о порядке и условиях отнесения органов государственной власти и иных государственных органов, а также центральных органов общественных объединений и организаций к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан.

Пунктом 2 приведенного постановления Кабинета Министров Республики Татарстан предусмотрено, что перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан, определяется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Во исполнение данного постановления приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан N 481 от 29 июня 2012 года утвержден Перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан. Данным Перечнем, в том числе, предусмотрен знак «За безаварийный пробег на локомотиве 1000000 км» Министерства путей сообщения СССР.

Из материалов дела следует, что 13 февраля 1981 года Н. был принят на работу в локомотивное депо г.

Казани Горьковской железной дороги проводником хвостового вагона электросекций, 17 апреля 1981 года переведен помощником машиниста электросекций, 11 мая 1988 года — на должность машиниста электросекций, в последующем истец осуществлял всю свою трудовую деятельность в данном отделении Федерального государственного предприятия «Горьковская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации, имущество которого в порядке приватизации внесено в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги». С 1 октября 2003 года истец продолжил трудовую деятельность в филиале данного общества, где работает по настоящее время, что подтверждается записями в его трудовой книжке и не оспаривается участвующими в деле лицами.

Приказом заместителя начальника Департамента локомотивного хозяйства ОАО «Российские железные дороги» N 32 от 15 декабря 2004 года истец в числе других сотрудников за гарантированное обеспечение безопасности движения поездов, безупречное выполнение обязанностей и проявленную инициативу награжден знаком «За безаварийный пробег на локомотиве 1000000 км».

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из того, что знак, которым был награжден истец, следует учитывать в качестве ведомственного знака отличия в труде, так как он был учрежден за многолетнюю и плодотворную работу для работников железнодорожного транспорта в системе министерства путей сообщения, и реформа железнодорожного транспорта путем приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта и создания единого хозяйствующего субъекта ОАО «Российские железные дороги» не должна ущемлять права и законные интересы истца на получение социальных гарантий, предоставленных лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с указанными выводами суда первой инстанции, в том числе со ссылкой на то, что Департамент локомотивного хозяйства ОАО «Российские железные дороги», которым истец награжден вышеуказанным знаком, не относится к органам государственной власти и не участвует в осуществлении государственных функций, не могут повлечь за собой отмену принятого решения.

В соответствии с имеющимся в деле Положением о нагрудных значках «За безаварийный пробег на локомотиве 1000000 км» и «За безаварийный пробег на локомотиве 500000 км», утвержденным приказом Министерства путей сообщения СССР N 29Ц от 18 июля 1985 года, награждение этими значками производится приказом по Главному управлению локомотивного хозяйства по представлению начальника железной дороги. Министерством путей сообщения Российской Федерации данный приказ был включен в перечень действующих на основании приказа N 5Ц от 11 апреля 1995 года.

Правовой смысл подпункта 2 пункта первого статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» подразумевает, что к числу лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего законодательства органами и организациями, наделенными соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

Содержащийся в жалобе довод о том, что к моменту награждения Н.

В целом доводы апелляционной жалобы ответчика повторяют правовую позицию, высказанную им в суде первой инстанции, направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств, не опровергают выводов суда и не могут служить основанием для отмены решения, постановленного в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 5 мая 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан — без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев.

Источник: http://www.ourcourt.ru/verhovnyj-sud-respubliki-tatarstan/2014/07/03/25029.htm