Имеют ли право городские депутаты заниматься бизнесом а то они уже весь город скупили для своего блага
Какие блага полагаются сегодня депутатам
Совсем скоро, уже в июне, Госдума шестого созыва отправится на свои последние перед выборной кампанией каникулы.
Парламентарии уйдут красиво: каждому не избранному в новый созыв депутату заботливая власть припасла «золотой парашют» — компенсацию за два с лишним месяца, что они не досидели до положенного по закону срока.
На это в бюджете зарезервировано около 250 миллионов рублей. «Лента.ру» изучила, какие еще блага дарит сегодня депутатский статус.
Накануне прокуратура Красноярска устроила разнос местным чиновникам, которые шикуют несмотря на кризис и летают в командировки бизнес-классом — причем летают не по важным государственным или региональным делам, а для участия в праздничных мероприятиях. В сумме командировочные расходы красноярских чиновников за прошлый год и начало нынешнего превысили 5,8 миллиона рублей.
В городской прокуратуре подчеркивали, что деньги тратятся в условиях дефицитной казны и многомиллионной задолженности по заключенным контрактам.
Однако на деле российские чиновники живут не так уж и шикарно — по крайней мере, в сравнении с депутатским корпусом. Средняя зарплата российского госслужащего к концу прошлого года составляла около 100 тысяч рублей; в парламенте зарабатывают почти вчетверо больше.
«У нас очень большая зарплата — 360 тысяч рублей», — признавался недавно депутат Госдумы Александр Карелин на встрече с жителями Советского района Новосибирска. Нормативные документы подсказывают, что довольствие народных избранников зарплатами не ограничивается.
Зарплаты по заслугам
И все же самое очевидное — это зарплата. Согласно закону о статусе депутата Госдумы и члена Совета Федерации, ежемесячное денежное вознаграждение парламентариев должно быть равно зарплате федерального министра.
После того как в марте 2015 года президент на 10 процентов урезал зарплаты членам правительства, соответствующая компенсация для них и для депутатов стала равняться 360 тысячам рублей в месяц. Спикеры обеих палат имеют право на вознаграждение в размере оклада премьер-министра — то есть на 513 тысяч рублей.
Их заместители «стоят» как вице-премьеры — 430 тысяч для первых зампредов и по 405 тысяч для обыкновенных. Кроме того, всем членам парламента предусмотрено ежеквартальное поощрение за проделанную работу — 81,5 тысячи рублей.По данным Росстата, в феврале 2016 года средняя зарплата по стране составила 35,5 тысячи рублей. Таким образом, среднестатистический народный избранник стоит 10 своих среднестатистических избирателей. А жители Дагестана и Калмыкии зарабатывают в среднем менее 20 тысяч рублей, так что одну парламентскую зарплату они могли бы растянуть на полтора года.
Отдых для ценного работника
Законодатели вправе рассчитывать и на достойную старость: если гражданин России не менее года прозаседал в палатах парламента, он получает право на доплату к пенсии по старости и инвалидности. В случае работы в законодательном органе от года до трех лет ежемесячная доплата к пенсии составит 55 процентов от депутатской зарплаты (196 тысяч рублей), от трех лет — 75 процентов (270 тысяч).
Если парламентарий уже достиг пенсионного возраста, то выплаты суммируются. Также в законе прописано обязательное страхование жизни и здоровья избранников на сумму их годового денежного вознаграждения. Правда, с 1 января 2017 года вступят в силу поправки, согласно которым для обретения права на доплату к пенсии нужно будет провести в парламенте уже не менее пяти лет — срока одного созыва.
Жилье и транспорт
Естественно, новоявленные депутаты за счет бюджета получают право на служебную квартиру, служебную машину, медицинское и санаторно-курортное обслуживание, пользование всеми видами транспорта.
Даровой служебной квартирой не брезгуют пользоваться даже законодатели-москвичи.
Правда, в 2014 году народных избранников лишили права на бесплатное пользование VIP-залами аэропортов, что вызвало волну депутатского негодования.
По сравнению с американскими коллегами российские законодатели зарабатывают довольно скромно. Конгрессмены получают 174 тысячи долларов в год — это 11 миллионов 550 тысяч рублей по текущему курсу ЦБ, или 962,5 тысячи рублей в месяц. Получается, что в США законодатели зарабатывают почти втрое больше, чем в России.
Больше всех возмущались утратой привилегии коммунисты, обещавшие поставить вопрос об ущемлении своих прав перед председателем Госдумы Сергеем Нарышкиным. Подали они челобитную или нет — история умалчивает, но допуск в VIP-залы за счет налогоплательщиков депутатам не вернули.
И пишущая машинка
Также государство компенсирует народным избранникам расходы на услуги связи. Однако не бесконечно. В частности, по мобильному телефону депутат, согласно распоряжению Сергея Нарышкина, может наговорить не более чем на 4 тысячи рублей в месяц.
Члены нижней палаты имеют право приобрести за казенный счет один ноутбук стоимостью не более 90 тысяч рублей, электронную пишущую машинку не дороже 30 тысяч и мобильные телефоны в неоговоренных количествах, но стоимостью не более 15 тысяч рублей.
Всего на обеспечение деятельности седьмого созыва нижней палаты планируется потратить 2 миллиарда 700 миллионов рублей.
Наконец, в случае непереизбрания депутата в новый созыв закон предусматривает для «неудачников» единовременную денежную компенсацию в размере месячной зарплаты. И, естественно, полное покрытие всех расходов, связанных с возвращением на малую родину.
Новый состав Госдумы государство тоже не бросит один на один с тратами. Свежеизбранным парламентариям полагаются подъемные, чтобы они могли обжиться и на том не разориться.
Помимо компенсации расходов на переезд им выплачивают половину ежемесячного вознаграждения и по четверти зарплаты на каждого члена семьи — то есть, к примеру, 180 тысяч рублей на себя и по 90 тысяч — на жену и ребенка.
По думским меркам, возможно, и немного, но на посуду, салфетки и прочие мелочи для обустройства служебной квартиры должно хватить.
Сергей Подосенов, «Лента.Ру»
____________________
Нашли ошибку или опечатку в тексте выше? Выделите слово или фразу с ошибкой и нажмите Shift + Enter или сюда.Источник: https://big-rostov.ru/est-mnenie-2/kakie-blaga-polagayutsya-segodnya-deputatam/
Депутат может заниматься предпринимательской деятельностью
Федеральный закон от 06.10.
2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.Пунктом «г» части второй статьи 6 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ«О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» предусмотрено, что член Совета Федерации, депутат Государственной Думы не вправе состоять членом органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации.
Положение пункта «в» части первой статьи 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Российской Федерации» не допускают вхождения депутата Государственной Думы в состав органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации, осуществления им предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности.
8(913)615-17-32
Личные консультации — платные
Имеют ли право городские депутаты заниматься бизнесом а то они уже весь город скупили для своего блага
- Можно ли госслужащему заниматься бизнесом? — Можно ли госслужащему заниматься бизнесом?.. 1 ответ. Москва Просмотрен 707 раз. Задан 2011-02-23 13:37:11 +0300 в тематике «Бизнес»
- Если заниматься бизнесом в собственной квартире, имеет ли какое-то значение если в ней не прописан? — Если заниматься бизнесом в собственной квартире, имеет ли какое-то значение если в ней не прописан?.. 1 ответ. Москва Просмотрен 96 раз. Задан 2011-08-16 07:02:49 +0400 в тематике «Другие вопросы»
- Хочу переехать в другой город на пмж,можно ли заниматься бизнесом с временной пропиской(налоговый учет на прежнем месте) — Хочу переехать в другой город на пмж,можно ли заниматься бизнесом с временной пропиской(налоговый учет на прежнем месте).. 1 ответ. Москва Просмотрен 91 раз. Задан 2012-09-05 13:52:35 +0400 в тематике «Налоги и сборы»
- Можно ли считать утратившими силу указы президента по истечению срока его полномочий? — Можно ли считать утратившими силу указы президента по истечению срока его полномочий?.. 1 ответ. Москва Просмотрен 33 раза. Задан 2011-02-25 11:21:10 +0300 в тематике «Другие вопросы»
- Захват земли — Захват земли.. 1 ответ. Москва Просмотрен 90 раз. Задан 2012-04-30 14:14:50 +0400 в тематике «Другие вопросы»
- Захват 2х соток — Захват 2х соток.. 1 ответ. Москва Просмотрен 101 раз. Задан 2012-05-01 14:36:11 +0400 в тематике «Земельное право, ресурсы»
- А почему депутаты имеют больше прав чем граждане страны? — А почему депутаты имеют больше прав чем граждане страны?.. 1 ответ. Москва Просмотрен 75 раз. Задан 2012-04-18 11:06:53 +0400 в тематике «Гражданско-процессуальное право»
- Вопросик. Почему милиционерам нельзя заниматься бизнесом? — Вопросик. Почему милиционерам нельзя заниматься бизнесом?.. 1 ответ. Москва Просмотрен 146 раз. Задан 2011-03-20 10:52:34 +0300 в тематике «Другие вопросы»
- Допустимо ли передавать в лизинг нематериальные блага? Какова правоприменительная практика? — Допустимо ли передавать в лизинг нематериальные блага? Какова правоприменительная практика?.. 1 ответ. Москва Просмотрен 66 раз. Задан 2010-06-26 20:54:52 +0400 в тематике «Гражданское право»
- Допустим я зарегестрируюсь как ИП, но бизнес временный(сезонный), а налог мне придется постоянно платить? — Допустим я зарегестрируюсь как ИП, но бизнес временный(сезонный), а налог мне придется постоянно платить?.. 1 ответ. Москва Просмотрен 173 раза. Задан 2012-05-24 13:32:00 +0400 в тематике «Бизнес»
Геннадий Гудков может оказаться фигурантом уголовного дела. Следствие нашло доказательства того, что депутат Госдумы совмещал работу во власти с коммерческой деятельностью, причем как в России, так и за рубежом. Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов обсудил ситуацию с ведущей Маргаритой Полянской.
В ведомстве Александра Бастрыкина, в частности, утверждают, что Гудков участвовал в работе охранного предприятия «Оскордъ», которое принадлежит его семье, а также являлся дольщиком и принимал участие в управлении строительных компаний на территории России и Болгарии. Следственный комитет намерен инициировать лишение полномочий депутата Гудкова.
— Как вам эта ситуация? Это давление, как заявляет сам депутат, или все-таки действительно некая незаконная его деятельность?
— Наверное, коммерческой деятельностью депутата Госдумы никого не удивить. Многие, собственно, и идут в Думу для того, чтобы создавать какие-то преференции для собственного бизнеса, это не секрет. В случае Гудкова, наверное, несколько аспектов.
Аспект первый — определенная месть правоохранительных органов Гудкову как бывшему спецслужбисту, где, как известно, не очень поощряют такую нелояльность, и во всех нелояльных видят потенциальных Литвиненко. Другой момент связан с тем, что действительно есть давление на оппозицию.
Напомню, что коммунистов уже лишают депутатской неприкосновенности, есть желание показать, что репрессивный аппарат имеет повод прицепиться, в том числе, и к депутатам. Однако здесь существует проблемы.
Первая проблема связана с тем, что, в принципе, коммерческая деятельность депутатов — штука достаточно очевидная, об этом не принято говорить вслух, но все прекрасно понимали, поэтому разрезать эту тему — означает поставить все-таки под сомнение легитимность существующего депутата, или демонстрировать очевидную пристрастность правоохранителей к отдельным депутатам.
— Если депутаты тоже все прекрасно понимают про некую коммерческую деятельность, согласятся они Гудкова лишить неприкосновенности, или все-таки не захотят?
— Депутаты, в общем, неохотно лишают неприкосновенности. Для них, опять же, важно, чтобы об этом просила прокуратура, а не Следственный комитет. Если политическая команда будет, то, наверное, лишат.
Но тема не очень удачная: принято делать вид, что депутаты не занимаются коммерцией, поэтому эта тема для депутата Госдумы в целом некомфортна. И на легитимности Госдумы отражается не очень хорошо.
— Насколько вероятно, что если его лишат неприкосновенности, Госдума все-таки согласится с запросом Генпрокуратуры? Каковы шансы именно уголовной ответственности для Геннадия Гудкова?
— По крайней мере, ей будут запугивать. Насколько далеко готова власть идти на таком давлении на оппозицию, мы пока не знаем. Естественные границы или настрой максимально жесткий, репрессивный. Другой вопрос, что дело, наверное, будет разворачиваться не за один день. И, наверное, задачей все-таки является не закрытие Гудкова, а его публичная нейтрализация.
— А не получится так, что Гудков в попытке как-то сопротивляться всему, начнет просто, грубо говоря, выдавать тех, кто тоже занимается коммерческой деятельностью среди его коллег?
— Даже если этим не займется Гудков, понятно, что это окажется в центре внимания Государственной думы. И здесь у власти возникает определенная ловушка. Вспомните, ситуацию с гордумой Касимова.
Фактически создан прецедент того, что если очень хочется, любой парламент можно распускать.
Почему бы при случае не говорить о роспуске Госдумы? Технические задачи, которые ставятся и которые, естественно, приоритетны, при всей ситуативности, иногда приводят к среднесрочным издержкам.
Может ли депутат муниципального собрания заниматься предпринимательской деятельностью?
Здравствуйте Николай
Источник: https://iiotconf.ru/deputat-mozhet-zanimatsya-predprinimatelskoj-deyatelnostyu/
Муниципальный депутат: полномочия, права и ответственность. Депутат Совета депутатов муниципального округа
Муниципальный депутат ─ это народный избранник, которому доверено представлять интересы жителей конкретного муниципального образования (МО).
Согласно закону, муниципальное самоуправление не рассматривается как форма государственной власти, а является лишь инструментом, благодаря которому жители получают возможность сами решать, какие меры для улучшения жизни в данный момент являются наиболее актуальными. Своё право на участие в управлении муниципальным образованием они реализуют через избранных ими депутатов.
Финансы и Устав МО
Несмотря на то что полномочия муниципальных депутатов значительно уступают тем, которыми наделены народные избранники, заседающие в Государственной думе, они также имеют возможность решать весьма важные вопросы.
Например, в их ведении находится всё, что связано с имуществом и бюджетом МО, который рассчитывается в соответствии с общим количеством жителей.
Результаты работ, проведённых в этом направлении, они должны доводить до сведения избирателей, и подробно отчитываться перед ними в том, на что именно были потрачены деньги.Ещё одной важной обязанностью, возложенной на депутата муниципального совета, является его участие в составлении и утверждении Местного устава, являющегося базовым документом, на основании которого строится вся внутренняя жизнь МО. Если же принятый ранее Устав со временем нуждается в доработках, то внесение в него соответствующих изменений также является прерогативой народного представителя.
В полномочия муниципальных депутатов входят также вопросы, связанные с опекой и попечительством над полностью, или частично недееспособными гражданами, проживающими в пределах округа. Именно народным избранникам доверяется контроль за соблюдением их законных прав и интересов. Работая в этом направлении, они имеют возможность опираться на помощь специалистов самых различных профилей.
Работа депутата Совета депутатов муниципального округа тесно связана также со всем, что имеет отношение к развитию спорта на подведомственной ему территории, и организации досуга местных жителей.
Принимая во внимание, что в его ведении находится распределение всех, находящихся в округе помещений, пригодных для размещения в них частных спортивных секций и досуговых центров, становится очевидным, что депутат должен быть человеком высоких моральных принципов, и уметь противостоять возможным попыткам подкупа, со стороны недобросовестных предпринимателей.
Благоустройство территорий и вопросы законотворчества
Важной стороной деятельности муниципального депутата является забота о благоустройстве территории его округа.
Она включает в себя не только организацию тех или иных работ, направленных на улучшение состояния улиц и дворов, но и контроль за качеством выполнения данных им поручений.
К примеру, недостаточно приложить усилия к тому, чтобы в определённом районе была построена детская площадка, важно ещё лично проверить, чтобы работы были выполнены в срок, на должном техническом уровне и в дальнейшем обеспечивали полную безопасность детей.
Согласно существующим нормам, депутат Совета депутатов муниципального округа имеет определённые права на законотворчество.
Оно выражается в предоставленной ему возможности вносить проекты создания новых нормативно-правовых актов, а также внесения изменений в уже существующие законы, но имеющие юридическую силу лишь на территории данного МО.
Это «локальное законотворчество», осуществляемое с учётом особенностей, традиций и проблем, способно сыграть важную роль в улучшении жизни населения округа.
Взаимодействие депутата с избирателями
В случае решения особо важных вопросов статус муниципального депутата позволяет ему инициировать референдум, цель которого ─ выяснить мнение большинства граждан по данному вопросу. Он обязан прислушиваться к их мнению даже в тех случаях, когда выдвигаемые инициативы идут вразрез намеченным ранее планам.
Для более тесного взаимодействия с населением округа депутат может организовывать публичные слушанья, например, связанные с проблемами строительства, обеспечения охраны порядка или проведения мероприятий в честь каких-либо местных праздников. Это наиболее актуально в сельских поселениях, имеющих свои исторические традиции и специфические особенности жизни.
Муниципальные советы и государственная власть
В силу характерных особенностей органов муниципального самоуправления важной проблемой является обеспечение их взаимодействия с представителями государственной власти, дающего возможность согласовывать на региональном уровне решение местных вопросов. Для этого муниципальным депутатам предоставляются самые широкие возможности. Например, каждый из них вправе обратиться с депутатским запросом в любую федеральную инстанцию.
Кроме того, депутаты наделены полномочиями инициировать проверку работы главы районной администрации, то есть вторгаться в область деятельности исполнительной власти. В конфликтных же случаях им предоставлено право решать муниципальные вопросы в суде, при необходимости направляя обращения в его высшие инстанции.
В то же время для привлечения общественного внимания к вопросам, не нашедшим решения на муниципальном уровне, депутат может воспользоваться помощью средств массовой информации, что в ряде случаев уже приносило желаемые результаты.
Социально-экономическая сфера деятельности депутатов
Народные избранники обязаны также осуществлять контроль за деятельностью иных муниципалитетов и различных организаций, выполняющих те или иные действия по заказу их округа. Им же дано право осуществлять совместную работу с представителями любых других муниципальных образований, направленную на решение общих проблем.
В сферу компетенции депутатов входит также решение ряда социально-экономических вопросов.
В качестве примера можно привести работу Петергофского совета муниципальных депутатов, членами которого регулярно проводится сбор статистических данных, характеризующих состояние этих двух важнейших областей жизни округа.
Предоставленные затем на рассмотрение соответствующих государственных органов, результаты проверок помогают в полной мере составить картину экономической и социальной жизни этой части Петродворцового района Санкт-Петербурга.
На какие средства живёт депутат?
Можно ли совмещать исполнение депутатских обязанностей с иной формой оплачиваемой деятельности? Этот вопрос часто вызывает дискуссии, и на нём стоит остановиться особо.
Дело в том, что в поисках ответа обычно проводят параллель между депутатами Госдумы и их коллегами из советов муниципальных образований, а это не вполне верно.
Действительно, согласно закону, обладатели мандатов высшего законодательного органа власти России лишены права заниматься чем-либо, кроме исполнения своих прямых обязанностей. Исключение составляет преподавательская, творческая и научная деятельность.
В муниципальных же советах картина несколько иная. Вышеперечисленные ограничения касаются лишь тех депутатов, которые исполняют свои обязанности на постоянной основе (за деньги), а их, согласно закону, может быть не более 10 % из общего числа лиц, имеющих мандаты.Поскольку количество депутатов зависит от численности населения округа, то нередко можно встретить советы (например, в сельских поселениях), состоящие из 10 человек.
В этом случае лишь один из них имеет право работать на постоянной основе, и только ему запрещено совмещать депутатскую деятельность с бизнесом или какой-либо иной формой получения доходов.
Состав Совета муниципальных депутатов формируется на основе выборов, проводимых раз в 4 года. Участвовать в них могут как представители определённых политических партий, так и самовыдвиженцы.
В первом случае задача кандидата облегчается, поскольку ему заранее обеспечена поддержка его однопартийцев. В противном случае соискатель мандата должен заранее проявить себя и заслужить уважение своего будущего электората.
Для прохождения в этот орган народного самоуправления требуется набрать не менее 5% избирателей.
Ответственность за выполняемую работу
В существующем законодательстве чётко очерчены права муниципального депутата и его обязанности. Единственной предоставляемой ему льготой является возможность бесплатного проезда в общественном транспорте.
Обязанности же весьма обширны, о них шла речь в предыдущих разделах.
Остаётся добавить несколько слов об ответственности, которую депутат несёт за выполнение тех или иных обещаний, данных им в ходе предвыборной кампании.
Здесь важную роль играет, какой мандат был вручён депутату. Дело в том, что их существует два вида ─ обязательный и свободный. Лишь первый из них обязывает депутата строго следовать, выдвинутой ранее программе, и в этом случае он несёт ответственность перед избирателями за её реализацию.Второй же оставляет за ним право поступать по своему усмотрению. Поскольку большинство народных избранников являются обладателями именно свободного мандата, часто их реальные действия расходятся с тем, что от них ожидают избиратели. Однако даже в этом случае никто не снимает с них моральной ответственности за результат проделанной работы.
Привлечение депутата к ответственности за правонарушения
Как и любой другой гражданин страны, муниципальный депутат несёт ответственность перед государством в случае нарушения им требований законодательства. Однако, в силу депутатской неприкосновенности, порядок его привлечения к ответственности несколько иной, чем тот, который предусмотрен в отношении простых граждан.
Кроме того, он не может подвергаться досмотру, обыску, проверке автомобиля и находящейся при нём документации, а также прослушиванию средств связи и контролю за перепиской.
Исключение составляют лишь те случаи, когда народный избранник обнаружен на месте совершённого им противоправного действия.
Но и при этом закон требует, чтобы в известность были поставлены прокурор и председатель выборного органа.
Источник: https://FB.ru/article/321090/munitsipalnyiy-deputat-polnomochiya-prava-i-otvetstvennost-deputat-soveta-deputatov-munitsipalnogo-okruga