Имеет ли юридическое право администрация бассейна требовать предоставление медицинской справки только на своём бланке?
Нужна ли в 2019 году справка в бассейн взрослому и ребенку: цена и срок действия
Согласно последним установленным требованиям СанПиНа, в 2018 году при посещении бассейна у взрослых могут запросить медицинскую справку только в одном случае, когда возникает неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая ситуация в городе.
Госсанэпиднадзор выпускает предписание и рассылает его по всем плавательным бассейнам. Тогда Администрация вправе и даже обязана запрашивать справку у взрослого посетителя.
Установление предписания происходит при широком распространении или же при опасности распространения инфекционного заболевания, передающегося через воду. Полный перечень содержится в Приложении №2 к СанПиНу 2.1.2.1188-03.
Во всех иных случаях требование справки является незаконным.
Нужна ли справка детям?
Посещение бассейна детям возможно после тщательного медицинского осмотра врачом-педиатром и получением соответствующего документа о разрешении. Это подтверждено законодательно.
Также для детей дошкольного и младшего школьного возраста потребуется справка, содержащая результаты на энтеробиоз.
Данная справка будет необходима перед началом посещения бассейна, а затем ее надо будет предъявлять каждые три месяца. Если ваш ребенок редко посещает бассейн, возможно, что медицинский документ придется показывать при каждом посещении.Стоит отметить, что справка выдается педиатром только после тщательного медицинского осмотра.
Что делать, если справку требуют незаконно?
Для взрослых предоставление справки является необязательным, в случае отсутствия предписания.
За незаконное требование предусмотрена административная ответственность с наложением штрафа (ч. 1 ст. 14.4, ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ).
В данном случае вы имеете право написать заявление в Роспотребнадзор о ненадлежащем качестве исполнения услуг, или даже обратиться в суд для взыскания компенсации за моральный ущерб.
Когда могут справку не дать?
Есть ряд заболеваний, при которых справку в бассейн могут не выдать. В основном это касается инфекционных, заболеваний лор-органов, глаз и кожи.
Беременным женщинам перед посещением бассейна следует посоветоваться с гинекологом. И только после его согласия отправляться в бассейн.
Также с осторожностью нужно брать в бассейн маленьких детей. Решение должно оставаться за врачом-педиатром.
Цена вопроса
Если вам всё-таки понадобилась справка в бассейн, то получить бесплатно ее не получится. Данная услуга не входит в перечень бесплатных. Так что даже в поликлинике вам придется за нее заплатить.
Исключение: справка для посещения бассейна по назначению лечащего врача. В таком случае у вас должно быть заключение лечащего врача с перечнем мероприятий по реабилитации, где будет прописано посещение бассейна.
Анализ для ребенка на энтеробиоз платный. Но возможно сделать бесплатно по требованию детского сада, школы и при госпитализации ребенка. Справка от педиатра и дерматолога будет соответственно бесплатной, где будет указано об отсутствии контактов ребенка с больным, инфекционных заболеваний за последний месяц.
В случае, если справка нужно срочно и времени ждать нет – за нее придется все-таки заплатить.
В среднем по Москве и Московской области стоимость справки в поликлинике для посещения в бассейн составит около 500 рублей, в частной медицинской организации – до 1000 руб. В регионах цена варьируется от 350 до 500 рублей.
Сроки изготовления различны от 1 дня и до недели, в случае необходимости сдачи анализов.
Какой срок действия справки?
Вопрос непростой, так как связан он напрямую со сроком давности сдачи определенных анализов.
Детская справка будет действительна до 6 месяцев. Притом, родителям не стоит забывать, что анализ на яйца гельминтов придется пересдавать по истечении 3 месяцев.
Для того, чтобы не пересдавать анализы, нужно уточнить у администрации бассейна, когда следует принести следующую справку о медицинском состоянии ребенка.
Для взрослых срок действия справки также не будет превышать 6 месяцев.
Итак, подведем итоги.
Если же вы решили отдать ребенка в плавательную секцию или отправить в бассейн для укрепления здоровья, не забудьте посетить поликлинику или частное медицинское учреждение для получения справки.
А в случае, если вы сам решили научиться плавать или просто время от времени посещать бассейн рядом с домом, помните, что справка вам не нужна, если в городе с эпидемиологической обстановкой все в порядке.Полезная публикация? Проголосуй!
+102-15
Источник: https://pravodnik.net/voprosy/nuzhna-li-spravka-v-bassejn/
Игорь Дубов: Правовое заключение о необходимости предоставления медицинской справки как условия допуска к соревнованиям
В ответ на публикацию «Токсовский лыжный марафон потребовал от нас медицинские справки? Не вопрос, нарисуем!» в редакцию пришло письмо от адвоката Игоря Дубова — Партнера юридической группы «Яковлев и Партнеры», активного лыжника-любителя, участника российских и зарубежных лыжных марафонов. Текст этого письма (а по сути своей — юридической справки) – чуть ниже.
Также мы попросили высказаться о проблеме медицинских справок главных организаторов двух весьма значимых для российского спорта проектов: Дёминского марафона — Александра Игнатьева, и серии стартов «Гром» — Михаила Громова.
Напомним тем, кто знает и расскажем тем, кто не знает, что Дёминский лыжный марафон является крупнейшим в России лыжным марафоном, этапом серии Worldloppet, имеющим к тому же два старта-дочки в виде велосипедного марафона и бегового пробега.
А старты серии «Гром» проводятся по трём видам спорта: триатлону, бегу и лыжным гонкам, и в триатлоне и беге уже успели завоевать среди спортсменов-любителей репутацию соревнований с наилучшей организацией. Первый лыжный марафон серии «Гром» ещё только впереди (он состоится 28 февраля в парке Мещерский) но, уверены, его тоже ждут самые высокие оценки участников.
* * *
В настоящее время проводится большое количество массовых спортивных соревнований. У участников соревнований, а также организаторов соревнований возникает вопрос о необходимости представления участниками соревнований медицинских справок, разрешающих участие в соревнованиях.
В качестве основания необходимости предоставления медицинских справок многие организаторы ссылаются на приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 9 августа 2010 года №613н. Данным приказом утвержден Порядок оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий (далее Порядок).
Представляется, что положения Порядка, которым устанавливается обязанность допускать к соревнованиям только при наличии медицинских справок, не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Статья 37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает, что медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.
Следует отметить, что вышеуказанный Порядок был утвержден в период, когда в Российской Федерации действовали Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (далее Основы законодательства).
Данный законодательный акт утратил силу в связи с вступлением в силу Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Закон об охране здоровья).
Большинство положений Закон об охране здоровья вступили в силу 22.11.2011 года.
Указание в статье 37 Закона об охране здоровья граждан на обязательность порядков оказания медицинской помощи для медицинских учреждений означает, что указанные нормативные правовые акты не могут устанавливать обязанность для иных лиц, которые не являются медицинскими учреждениями.
Таким образом, положения Порядка, устанавливающие обязанность для организаторов соревнований требовать предоставления участниками соревнований медицинских справок, противоречат требованиям федерального закона.
В случае, если требования нормативного правового акта противоречат требованиям федерального закона, подлежит применению федеральный закон, а не нормативный правовой акт.
Следует отметить, что Федеральный закон «О физической культуре и спорте» (далее Закон о спорте) не устанавливает явных требований по предоставлению медицинских справок для участников соревнований.Регулирование отношений по медицинскому обеспечению физической культуры и спорта осуществляется положениями статьи 39 Закона о спорте.
Положения статьи 39 Закона о спорте претерпели серьезные изменения в связи с принятием Федерального закона №274-ФЗ от 5.10.2015 г.
«О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Пунктом 2 статьи 39 Закона о спорте предусмотрено, что лицо, желающее заниматься физической культурой и спортом, может быть принято в организацию, осуществляющую спортивную подготовку, иную организацию для занятий физической культурой и спортом и (или) допущено к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО только при наличии документов, подтверждающих прохождение медицинского осмотра.
Очевидно, что ситуация, когда лицо, которое самостоятельно занимается физической культурой и спортом, и участвует в соревнованиях, не охватывается положениями пункта 2 статьи 39 Закона о спорте.
Пунктом 4 статьи 39 Закона о спорте установлено, что порядок организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Следует отметить, что в пункте 4 статьи 39 Закона о спорте говорится только о порядке оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом. Положения Закона о спорте не устанавливают обязанность организаторов физкультурных и спортивных мероприятий требовать предоставления медицинских справок.
Указанное подтверждает довод об обязательности порядков оказания медицинской помощи только для медицинских учреждений, а не для организаторов соревнований.
Пунктом 3 статьи 39 Закона о спорте предусмотрено, что организаторы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий обязаны осуществлять медицинское обеспечение их участников.Следует отметить, что в предыдущей редакции статьи 39 Закона о спорте говорилось, что организаторы соревнований обязаны обеспечить оказание медицинской помощи.
Предыдущая редакция статьи 39 Закона о спорте была более правильной и соответствовала сложившимся реалиям.
Законом о спорте установлено, что медицинское обеспечение лиц, занимающихся физической культурой и спортом, включает в себя:
1) систематический контроль за состоянием здоровья этих лиц;
2) оценку адекватности физических нагрузок этих лиц состоянию их здоровья;
3) профилактику и лечение заболеваний этих лиц и полученных ими травм, их медицинскую реабилитацию;
4) восстановление их здоровья средствами и методами, используемыми при занятиях физической культурой и спортом.
Очевидно, что организаторы соревнований не могут осуществить медицинское обеспечение в полном объеме.
Существующая редакция пункта 3 статьи 39 Закона о спорте может служить обоснованием необходимости предоставления медицинских справок в связи с необходимостью оценки адекватности физических нагрузок состоянию здоровья лица.Однако такое применение положений Закона о спорте сомнительно, так как явно выходит за цели правового регулирования.
https://www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0
В связи с вышеизложенным, следует сделать вывод, что нормативный акт, устанавливающий необходимость предоставления медицинских справок, не подлежит применению, так как его положения противоречат требованиям закона. Закон о спорте не устанавливает обязанности для организаторов соревнований требовать от участников соревнований предоставления медицинских справок за исключением случаев, которые прямо предусмотрены Законом.
Михаил Громов: «Если бы я, не беря справки, нарушал закон, я бы их брал».
(Организатор массовых соревнований по бегу, триатлону и лыжным гонкам серии «Гром», не требует справки)
Я считаю, что люди сами должны нести ответственность за свои поступки. Причиной несчастных случаев могут быть только какие-то патологии, которые люди должны сами выявлять, регулярно обследоваться, особенно если занимаются спортом.
Мне непонятно, почему я как организатор должен за них отвечать. Чтобы узнать мнение закона на этот счет, я решил заказать экспертизу. Если бы я, не беря справки, нарушал закон, я бы их брал. Но так как экспертиза показала, что я закон не нарушаю, то я их и не беру. Закон для меня основное, считаю, что нарушать его нельзя.
Столкнуться с какими-либо проблемами по этому поводу мне пока не приходилось. Но если бы какой-то чиновник не хотел согласовывать моё мероприятие по причине отсутствия справок, то мне пришлось бы их брать, потому что провести что-то без согласования просто невозможно.
Надо разбираться, почему тот или иной организатор требует справки: одно дело, если это его самодурство, другое — его заставляют так поступить.
Александр Игнатьев: «Каждый марафонец – объект повышенного риска»
(Глава оргкомитета «Дёминского марафона», требует справки)
1) Ни для кого не секрет, что сейчас за стартовые взносы участников можно провести только «первенство водокачки» и уж никак не марафон уровня Worldloppet! В нашем случае главным спонсором Деминского марафона является правительство Ярославской области и, отчасти, администрация Рыбинска.
Серьезные спонсоры, в лице преуспевающих частных и государственных компаний, постоянно запрашивают информацию и статистику марафона, активно интересуются географией участников, фамилиями звезд, но далее ЭТОГО дело не движется. Поэтому, «кто платит, тот и заказывает музыку»! А платит, как написано выше, правительство Ярославской области.
И здесь на первое и главное место выходит его величество ЗАКОН. В Положении о проведении Деминского лыжного марафона-2016 подробно описано, почему необходимо наличие справки-допуска и страхового полиса.
И можете мне поверить на слово, без этих требований «наверху» Положение не утвердят и, соответственно, не выделят финансы на организацию и проведение лучшего в РФ лыжного марафона.
2) Неоспорим и тот факт, что каждый марафонец — это объект повышенного риска для собственной жизни и здоровья! Зная Русское Авось и «пока гром не грянет…», вижу одной из главных задач нашего марафона — повышение уровня самосознания и культуры контроля за своим здоровьем, в том числе, при помощи медицинского обследования.
И когда сравнивают марафоны в России и в Европе, уважаемые эксперты, и к ним приближённые, забывают о наличии этой самой культуры у иностранных участников и почти полном отсутствии таковой у наших марафонцев.
Могу с огромной долей достоверности сказать, что 99% участников всех, не только Worldloppet, марафонов в Финляндии и Норвегии регулярно проходят обследования в мед. учреждениях и постоянно наблюдаются у своих врачей! И именно поэтому, организаторам иностранных марафонов нет надобности требовать справки у участников.
Вот к чему необходимо стремиться и нашим марафонцам, и всем нам! Вспомнилась фраза Анжело Коррадини (генеральный секретарь Worldloppet), сказанная им после Деминского марафона-2012: «Каждый русский, вне зависимости от возраста и уровня подготовки, как минимум, пытается обогнать впереди бегущего, а как максимум, догнать спортсменов элитной группы…Точь-в-точь, как у вас на автотрассах…». А я бы добавил, что как на автотрассах, у большинства машин нет техосмотра, так и на трассы марафонов, абсолютное большинство выходит без медицинского осмотра…
Ждем всех на Деминском лыжном марафоне-2016… со справками)))
Подготовил Андрей Краснов
Источник: https://www.skisport.ru/news/cross-country/79091/