Сколько подписей нужно для петиции

100 000 подписей под петицией. Это на что-то влияет? — Meduza

12 мая суд в Москве отклонил жалобу Фонда борьбы с коррупцией на бездействие министра по делам «Открытого правительства» Михаила Абызова. ФБК жаловался, что Абызов проигнорировал петицию об отмене «пакета Яровой», которая набрала более 100 тысяч подписей россиян.

Дело в том, согласно указу президента, такие петиции (с условием, что он размещались на сайте Российской общественной инициативы) должны рассматриваться специальными экспертными группами.

И те, в свою очередь, обязаны рекомендовать их к рассмотрению соответствующим органом власти — в том числе, Государственной думой.

В четырехлетней истории РОИ не так много петиций, собравших нужное количество подписантов, так что «Медуза» решила посмотреть, какие из них привели к каким-то изменениям, а какие нет. Все реализованные петиции мы выделили желтым маркером.

1. Против дорогих машин для чиновников (15 июля 2013 года)

Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального предложил запретить чиновникам и госкомпаниям покупать автомобили дороже 1,5 миллиона рублей.

Инициатива не была реализована. Вскоре в первом чтении был принят законопроект об ограничении стоимости автомобилей для чиновников до 3 миллионов рублей. Но с тех пор его не трогали, формально он находится на рассмотрении думой нового созыва. Спустя два года после инициативы ФБК правительство ввело ряд сходных ограничений на приобретение и аренду автомобилей чиновниками.

2. Против досудебной блокировки сайтов (9 августа 2013 года)

«Роскомсвобода» и «Ассоциация пользователей интернета» потребовали отменить антипиратский закон, позвояющий блокировать по жалобе правообладателей в качестве обеспечительной меры, до решения суда.

Эксперты правительства сочли инициативу нецелесообразной, но ее поддержали депутаты-коммунисты.

Они внесли в парламент законопроект об отмене антипиратского закона, правда, его так и не рассмотрели даже в первом чтении.

Зато был принят другой закон — о вечной блокировке сайтов, несколько раз уличенных в нарушении авторских прав. В этот список попал крупнейший российский торрент-трекер RuTracker.org.

3. За право на самооборону (20 февраля 2014 года)

Движение «Право на оружие» предложило установить, что граждан, которые дали вооруженный отпор преступникам в собственном доме, нельзя судить за превышение необходимой самообороны.

Инициативу поддержали эксперты Открытого правительства, но против выступили МВД и Минюст.

4. Против мигалок (17 марта 2014 года)

«Общество синих ведерок» требовало запретить спецсигналы для чиновников и оставить «мигалки» только на автомобилях оперативных служб при исполнении — полиции, скорой помощи и МЧС.

Инициативу отвергли. Эксперты решили, что запрет спецсигналов не решит проблему с заторами на дорогах, да и актуальна проблема только для Москвы и Санкт-Петербурга.

5. Против снижения беспошлинного лимита (15 июля 2014 года)

100 тысяч набрала и инициатива против снижения беспошлинного лимита в тысячу евро на покупки товаров за границей и против дополнительных налогов на покупки в иностранных интернет-магазинах.

Формально инициатива не была реализована, но беспошлинный лимит пока не был снижен. Такие планы до сих пор существуют.

6. Против коррупции (9 декабря 2014 года)

ФБК предложил ввести уголовную ответственность для чиновников за незаконное обогащение.

Инициативу признали нецелесообразной. Но через два года депутаты «Справедливой России» внесли аналогичный законопроект в парламент. Новая статья Уголовного кодекса предусматривает до 7 лет лишения свободы и штраф в пятикратном размере. Пока документ не дошел до первого чтения.

7. За онлайн-выборы тренера сборной России по футболу (31 марта 2015 года)

С помощью РОИ болельщики хотели заставить Российский футбольный союз и министерство спорта РФ выбирать главного тренера и игроков сборной России по футболу путем интернет-ания.

Эксперты поддержали инициативу, но лишь рекомендовали РФС внедрить такую практику. Новый главный тренер сборной Станислав Черчесов был назначен на свой пост в 2016 году безо всякого интернет-ания.

8. За индексацию зарплат (7 апреля 2015 года)

Российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей попросил заставить работодателей раз в год индексировать зарплаты не ниже уровня инфляции.

Инициатива была признана нецелесообразной. Через год депутат из «Справедливой России» Олег Шеин внес в Госдуму аналогичный законопроект о поправках в Трудовой кодекс. Парламент по формальным причинам отказался его рассматривать и отправил в архив.

9. За сохранение подмосковных лесов (9 октября 2015 года)

Общероссийский народный фронт предложил организовать вокруг Москвы «зеленый щит», ограничив вырубку леса в пределах 70 километров от МКАД.

Это единственная инициатива на сайте РОИ, которая набрала 100 тысяч и получила отметку реализованной. Проект получил поддержку экспертов, его внесли в Госдуму депутаты — члены ОНФ. Парламент принял закон о создании «зеленого щита» вокруг крупных городов, а президент его подписал.

10. Против бесплатных абортов (9 февраля 2016 года)

100 тысяч набрала инициатива об оплате государством абортов только по медицинским показаниям.

Инициативу поддержал патриарх Московский и всея Руси Кирилл, но эксперты правительства признали ее нецелесообразной, хотя и одобрили саму идею снижения количества абортов.

11. Против нарушений ПДД в зоне железнодорожных переездов (11 февраля 2016 года)

Российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей предложил ужесточить административную ответственность за нарушение ПДД в зоне железнодорожных переездов — увеличить штрафы до 5 тысяч рублей и лишать водительских прав до года.

Эксперты поддержали инициативу, но указали на существование похожего законопроекта, внесенного в Госдуму законодательным собранием Пензенской области. Через год депутаты отклонили этот законопроект. 

12. За видеокамеры на железнодорожных переездах (13 марта 2016 года)

Российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей попросил оборудовать все железнодорожные переезды видеокамерами, чтобы сделать неотвратимым нарушение ПДД.

Инициатива была признана целесообразной. При этом власти решили не вносить дополнения в федеральную целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах». Эксперты сообщили о рассмотрении правительством похожего законопроекта, подготовленного в Минтрансе. Закон был принят парламентом и подписан президентом.

13. Против «пакета Яровой» (14 августа 2016 года)

100 тысяч набрало предложение об отмене «антитерростического пакета Яровой», особенно в части, касающейся хранения и расшифровки трафика пользователей.

Инициатива была признана нецелесообразной. ФБК попытался оспорить это решение, но Тушинский суд Москвы отклонил иск фонда к министру по делам «Открытого правительства».

Источник: https://meduza.io/feature/2017/05/12/100-000-podpisey-pod-petitsiey-eto-na-chto-to-vliyaet

Есть ли смысл подписывать петиции в Интернете?

Каждую неделю любому мало-мальски активному пользователю Интернета приходит несколько предложений поучаствовать в опросах, оказать помощь, подписать какие-то петиции и дать денег.

Куда идут затем эти подписи? Может ли небольшая группа людей оказать большую помощь и как это сделать? Работают ли интернет-ресурсы как реальная общественная сила, или же Сеть обречена стать площадкой для бесконечных разговоров? Во всём этом разбирался корреспондент «Правмира».

Если вы или ваши друзья когда-нибудь подписали хоть одну петицию, с большой долей вероятности вам станут приходить приглашения делать это и дальше на Change.org.

По первому впечатлению, сайт, где подписи собираются тысячами, должен представлять собой что-то вроде предвыборного штаба, где десятки людей проверяют подписные листы, сортируют их и коробками доставляют, например, в ГосДуму.

Так думали и мы. Немного смущало, правда, что на сайте, в отличие от бланка в поддержку, например, депутата, не надо расписываться лично, оставлять адрес и паспортные данные. То есть, согласно существующим законам, подписи, оставляемые гражданами на портале, не имеют юридической силы. Но тогда зачем же там подписываться?

Ну, то есть, автор петиции, конечно, может распечатать имена и фамилии всех, кто его поддержал, и лично принести этот список нарушившему его права адресату – например, чиновнику. Держатели ресурса даже утверждают, что такая мера применяется часто, и что она эффективна. Но факт остаётся фактом – подписи на портале никто не проверяет, чаще всего их сбор – вообще лишь первая часть работы.

Что дальше? Давайте обо всём по порядку.

Мы ждём перемен

Истории создания гражданских платформ чем-то напоминают сказки.

Однажды в 2007 году два студента Стэнфордского университета Бэн Рэттрей и Марк Димас задумали создать блог о правах человека и социальной несправедливости.

Со временем, однако, выяснилось, что просто обозначать проблемы недостаточно. Нужно найти ещё какой-то инструмент для их решения. Так возникла платформа для онлайн-петиций и гражданских кампаний Change.org.

Сегодня она работает на одиннадцати языках в ста девяноста шести странах мира и объединяет более восьмидесяти миллионов пользователей.

Основатель платформы Бэн Рэттрей

Как это работает?

И при этом петиции – это только внешняя часть работы платформы.

Рассказывает Дмитрий Савёлов, руководитель русскоязычного сегмента «Change. org»:

«Петиции не только позволяют собрать подписи, но делают нечто более важное – они объединяют в одном месте людей, которым небезразлична какая-то общая проблема. После эти люди могут работать вместе, договариваться о том, как они смогут добиться нужного внимания от адресатов петиции (властей, компаний, организаций).

То есть, сбор подписей – это, зачастую, только первый шаг. Далее следует работа с подписчиками, которую осуществляет автор петиции, организуя различные онлайн и другие акции, общаясь с прессой и так далее».

Таким образом, подписывая петицию, человек на самом деле лишь подтверждает свой интерес к той или иной проблеме.

При этом он оставляет в системе свой электронный адрес; можно также поставить галочку напротив просьбы держать его в курсе ситуации.

Тогда на электронную почту приходят извещения, в том числе, о разных мероприятиях, устраиваемых авторами петиции. Понятное дело, ходить или не ходить на них, человек выбирает сам.

На события, интерес к которым проявило большое количество людей, охотно обращает внимание пресса. Кроме того, в форме для создания петиции есть опция «вставить e-mail адресата» – то есть, учреждения, чиновника или компании, от которых зависит решение проблемы. Тогда система время от времени высылает на этот адрес информацию о количестве подписантов и их требованиях.

Дмитрий Савёлов, руководитель русскоязычного сегмента «Change. org»

И всё же, основная задача «Chang’а» – координация людей.

«Количество подписей на самом деле имеет не такое уж важное значение. Большую роль играет то, как участники кампании организуют саму работу.

Мы помогаем организациям, которые ведут свои кампании для позитивных перемен, найти потенциальных участников среди наших пользователей. По сути, мы – социальных кампаний», – говорит Дмитрий Савёлов.

То есть, получается, смысл деятельности портала – координация совсем не виртуальных действий активистов и сочувствующих. А эффективность одного только сбора подписей не так уж и велика.

Модераторы и деньги

Понятно, что каждый Интернет-ресурс должен на что-то существовать. Однако размещение петиции на Change.org бесплатно.

Так же, как и настоящий YouТube, «YouТube социальных кампаний» иногда показывает своим пользователям петиции спонсоров. Правда, в российском сегменте такой опции пока нет.

Обращения на портале, конечно же просматривают. Однако, поскольку над поддержанием всей огромной платформы работает, в общей сложности, около двухсот человек, организаторы очень благодарны за сообщения о содержании петиций рядовым пользователям.

Список побед и сражений

На сегодняшний день платформа Change.org была местом проведения многих успешных кампаний. В феврале 2013 года здесь собирали подписи за сохранение 31 больницы (с отделением онкологии и гематологии) в Санкт-Петербурге.

В июле 2014 после многочисленных обращений и митингов московские власти решили оставить на месте Шуховскую башню.

После почти года митингов, обращений в прокуратуру и телепередач в октябре 2014 были выделены деньги на ремонт специализированного олимпиадного научного центра (школы «СОлНЦе») в Казани, который ранее власти хотели закрывать.

Сейчас на портале размещены петиции в поддержку 11 больницы города Москвы (с отделением рассеянного склероза), которую власти хотят продать, а врачи просят перепрофилировать в центр паллиативной медицины.

Есть здесь и петиция в поддержку врача Алевтины Хориняк.

Из огня…

История возникновения другой сетевой гражданской платформы больше напоминает декорации к фильму ужасов.

В 2010 году окрестности Москвы горели. Москвичи формировали отряды добровольцев и выезжали на пожары, кто-то собирал вещи для погорельцев. Понятно, что все эти процессы надо было как-то координировать.

Тогда в ЖЖ Григория Асмолова появилась запись о существовании Интернет-платформы Ushahidi.

Рассказывает модератор портала «Виртуальная рында» (rynda.org) Глафира Паринос:

«В чём принцип этой платформы? Это такое соединение людей, которым нужна помощь, и людей, которые могут её оказать. То есть, там есть две кнопки «нужна помощь» и «хочу помочь».

Модераторами стала группа очень разных людей. Гриша написал у себя в ЖЖ: «Нужны модераторы». Откликнулась его подруга Настя. Она тоже написала у себя в ЖЖ. Меня очень долго не было в Москве, я тогда вернулась где-то шестого августа, случайно увидела её пост.

Я приехала к ней домой, там были какие-то незнакомые люди. Мы не совсем понимали, что должны делать. Было понятно только, что есть большой поток просьб о помощи и достаточно большое количество людей, которые хотят эту помощь оказывать, но не знают, как. И, соответственно, вот этой координацией и логистикой мы начали заниматься».

Постепенно к модерации стали подключаться россияне, живущие в разных странах – разных часовых поясах. Так что очень быстро работа портала стала круглосуточной. А потом пожары начали стихать. И тут организаторы с удивлением обнаружили, что поток обращений, хоть и стал меньше, совсем не иссякает.

Тогда история о пожарах превратилась в историю о холодах.

Глафира Паринос, модератор портала «Виртуальная рында»

…в холод

«Из «помогите, мы горим» это превратилось в «дом сгорел, очень холодно, нет тёплой одежды».

Тогда вместе с «Новой газетой» мы сделали проект «Холода.Инфо». Мы вытаскивали истории вроде «в Красноярске неделю нет отопления, и люди замерзают в домах». Журналисты брали истории с нашего портала, пытались их раскрутить.

Просто холода – это такая ситуация, когда практически невозможно что-то сделать самим. Пожар можно потушить своими руками – подключить отопление в доме, если где-то прорвало трубу, невозможно. Можно помочь тёплыми вещами, такая небольшая работа по координации тоже была. Но, в целом, проект был информационный», – рассказывает Глафира Паринос.

И стало понятно, что создавать каждый раз новую карту и заново её раскручивать, нет смысла. Тогда платформа осталась одна – «Виртуальная рында».

«В рынду бей!»

Рассказывает Глафира Паринос:

«Мы – некоммерческая инициатива и даже не зарегистрированы как юрлицо. Просто в свободное время несколько человек поддерживают портал. Есть общий скайп-чат, есть модераторы, которые занимаются порталом более-менее регулярно – кто-то реже, кто-то чаще.

Просьбы о помощи поступают ежедневно, а не только во время кризисов. Мы стараемся распространять информацию о том, что кто-то находится в беде, за исключением финансовых ситуаций. Поскольку проверить их очень сложно, а нам совсем не хочется нести ответственность за чьи-то махинации, финансовой помощью мы не занимаемся.

Человек, который хочет помогать, просто заходит на наш сайт, регистрируется и указывает, какие темы ему интересны. Например, он хочет помогать животным, ему интересны экологические проблемы или дети-сироты. Допустим, у него есть машина и час в неделю.

Потом, если, например, дети из какого-нибудь интерната приехали в Москву на ёлку и их надо подвезти и сопроводить, человеку поступает эта просьба, и он сам решает, откликаться на неё или нет. А человек, который просьбу оставил, потом отмечает: «проблема решена».

Наша основная задача? Часто бывает, что есть просьба о помощи где-то под Казанью, а помощь находится в Архангельске. И это – очень сложная логистика, которая делает решение очень дорогим. То есть, помимо часов нашей работы, эту, например, инвалидную коляску просто далеко и дорого везти.

Поэтому наша основная задача – чтобы о нас знали региональные некоммерческие инициативы, какие-то активные люди на местах. Чтобы, например, если просьба поступает из Питера, в Питере она и решалась. Потому что сейчас, если помощь везётся из Москвы – это лучший вариант.

Поэтому мы активно ищем, и на нас тоже выходят люди с мест. По сути, мы им просто даём инструмент для того, чтобы они могли эффективно работать».

А кто модераторы?

«Сейчас на портале есть один программист, который решает текущие вопросы. Несколько человек занимаются модерацией регулярно, ещё трое-четверо – реже. Это абсолютно добровольно. Если появляются какие-то новые люди – мы совершенно свободно пускаем их в свой коллектив.

В истории портала были даже свадьбы, правда, не между модераторами. Но мы все на них ездили в разные города и все в итоге перезнакомились и подружились. Сейчас общаемся онлайн регулярно, «вживую» – реже.

Кстати, у нас был программист и веб-дизайнер из Кагалыма, и я с ним познакомилась, только когда сама побывала в этом городе. То есть, человек отработал на пожарах и сказал: «Пока всё».

А потом я приезжаю в Кагалым, а мне в одной из соцсетей пишут: «Ваш знакомый находится недалеко от Вас».

Кстати, первое знакомство корреспондента с «Виртуальной рындой» состоялось в 2012 году, когда, кооперируясь ещё на одном портале, мы на всякий случай просчитывали способы доставки помощи в затопленный Крымск.

Потом было ещё наводнение-2013 в Хабаровском крае. Сейчас на платформе проекта есть карта помощи украинским беженцам. Хотя текущих просьб здесь всё-таки больше.

***

Вот такая она, сетевая демократия, способ кооперации неравнодушных людей. Впрочем, как видите, Интернет для них – это, главным образом, способ связи.

А «за жизнь» поговорить и «в реале» можно.

Источник: https://www.pravmir.ru/setevaya-demokratiya-kak-eto-rabotaet/

Куда идут наши петиции | Милосердие.ru

Есть много ситуаций, которые не регулируются, не описываются законом. Бывают случаи, когда возможно разное толкование законов или даже столкновение законодательных норм, регулирующих одни и те же общественные отношения. В таких случаях важно сформулировать общественные интересы и донести позицию граждан до должностных лиц.

Права граждан и обязанности чиновников по рассмотрению обращений граждан закреплены в федеральном законе №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006. По этому закону гражданин имеет право:

– обращаться в органы власти лично,

– направлять индивидуальные и коллективные обращения.

В каких случаях нужны коллективные обращения?

Коллективное обращение эффективно:

– если проблема затрагивает законные интересы большого числа людей,

– если индивидуальное обращение относительно общих проблем не дало результата,

– для привлечения граждан к решению социально значимых проблем,

– если лицам, принимающим решение, закон вменяет в обязанность учитывать мнение групп населения, заинтересованных в принятии решений. Например, глава района обязан учитывать мнение жителей, директор школы – мнение родителей, и так далее.

Какие задачи поможет решить кампания по сбору подписей:

– привлечь к проблеме общественное внимание,

– привлечь внимание СМИ,

– привлечь новых сторонников и единомышленников,

– создать группу поддержки.

На этапе подготовки петиции нужно решить некоторые важные вопросы.

Как подготовить петицию, алгоритм действий:

1. Видим, что некое событие или явление, затрагивает наши интересы.
2. Собираем информацию:

– изучаем законы, регулирующие «нашу» сферу,

– делаем информационные запросы в органы государственной власти и органы местного самоуправления и т.д.

1. Оцениваем событие/явление с точки зрения справедливости и законности.
2. Формулируем способы возможного решения проблемы.
3. Создаем инициативную группу, налаживаем координацию ее членов.

Петиция:

1. Кому пишем? Определяем адресата обращения, лицо, которое может решить вопрос.
2. Сколько времени есть на сбор подписей? Есть вопросы, требующие срочного решения, в других случаях есть время на мобилизацию сторонников. Иногда время обращения может иметь особое значение (например, в период перед выборами решение вопроса может ускориться).
3. Кому это важно? Определяем целевую аудиторию, которую можно привлечь, и намечаем способы ее привлечения.
4. Сколько нужно подписей? Нужно понять, какое количество подписей будет достаточным для решения вопроса, и определить способы привлечения потенциальных подписантов.
5. Выбрать способ сбора подписей и форму направления обращения – обычной почтой или электронной.
6. Грамотно составить текст обращения.
7. Опубликовать открытое письмо в прессе или разместить на официальном сайте организации. Передача обращения может сопровождаться кампанией в СМИ. Чтобы тема обращения получила резонанс, можно еще на этапе подготовки текста обращения найти заинтересованных в теме журналистов и заручиться их поддержкой.

Как выбрать адресата?

По закону, органы власти должны перенаправлять обращение, поступившее не по адресу, в органы власти, соответствующей компетенции. Но согласно тому же закону, это не является обязанностью, поэтому можно лишь надеяться, что ваше обращение попадет по адресу.

Получатель обращения – всегда конкретный человек – не учреждение, а его директор, не орган власти, а его руководитель. При этом можно направлять обращение одновременно нескольким лицам, каждое из которых вправе решить вопрос.

Можно зайти на сайт профильного ведомства и посмотреть, насколько сфера его деятельности соответствует теме нашего обращения. Там же можно узнать о порядке регистрации и рассмотрения обращений граждан.

Онлайн сбор подписей

Преимущества сбора подписей в интернете:

– проще организовать,

– быстрее,

– больше возможности: интернет позволяет привлечь внимание разными способами, представлять подробности, дополнительные сведения,

– проще донести информацию до целевой аудитории,

– шире охват: отсутствуют территориальные ограничения, можно собирать подписи по всей стране, объединяя людей из разных регионов

– удобнее создавать группы людей, объединившихся в поддержку обращения, которые продолжают обмениваться информацией, предлагать новые решения и продвигать идею,

– дешевле и эффективнее.

Однако приходится учитывать тематику обращения и специфику целевой аудитории, заинтересованной в решении проблемы. Кроме того, доступ в интернет имеют не все.

Спектр вопросов, по которым коллективные обращения в органы власти, подписанные с помощью электронных сервисов, принимаются и учитываются, не настолько широк.

Сбор подписей онлайн больше подходит для привлечения общественного внимания и поиска сторонников, чем для конкретных решений, за которыми следуют правовые последствия.

9 сайтов для сбора подписей

Интернет, конечно, упростил процедуру сбора подписей, но эффективность петиций по-прежнему зависит от того, что с собранными подписями происходит дальше. На одних сайтах – это часть сервиса, на других – нет. Вот несколько сайтов, на которых собирают подписи.

Эта международная платформа работает в более чем 100 странах мира, выросла она из блога, организованного в 2007 году двумя студентами Стэнфорда.

Как это работает. Сервис представляет собой площадку для сбора подписей, с его помощью удобно делать рассылки, размещать анонсы в соцсетях.

Платформа позволяет объединить единомышленников и привлечь к проблеме внимание прессы. Но сами по себе подписи никуда не идут.

После публикации на сайте инициативная группа рассылает петицию адресатам, главам профильных министерств и ведомств. Или не рассылает.

1. «Активный гражданин» (Москва)

Мобильное приложение для онлайн-референдумов запущено 2014 году по поручению мера Москвы Сергея Собянина.

Как это работает. Приложение позволяет ать через смартфон за варианты развития столицы или высказываться о городских проблемах. Результаты электронных референдумов московские власти обещают воплотить в жизнь, а за участие в опросах начисляются баллы, которые можно использовать для оплаты городских сервисов (парковка, велопрокат и т.д.).

Выбирать можно только между теми вариантами, которые предложила мэрия. Вопрос о том, насколько сервис учитывает предложения граждан, остается открытым.

1. Российская Общественная инициатива

Интернет-ресурс для размещения общественных инициатив граждан Российской Федерации.

Как это работает. Вы предлагаете инициативу (федерального, регионального или муниципального уровня). Модераторы проверяют ее на соответствие правилам (утверждены указом президента РФ N 183 от 04.03.2013). Срок предварительного рассмотрения – не более 2 месяцев.

После этого инициатива размещается на сайте. Голосование идет не более 1 года со дня размещения. Инициатива федерального уровня должна набрать не менее 100 000 , регионального – для регионов с населением свыше 2 млн – 100 000, для остальных – 5% от населения региона. Муниципальный уровень – 5% от населения муниципалитета.

Если инициатива набирала нужное количество , она направляется в экспертную рабочую группу федерального, регионального или муниципального уровня. Срок принятия решения по инициативе – не более 2 месяцев со дня направления. Экспертная рабочая группа принимает мотивированное решение о реализации или отклонении инициативы. Решение размещаются на сайте.

Письмо первому лицу государства для жителей России всегда было последней надеждой в спорных ситуациях.

В эпоху интернета это сделать проще – на сайте президента Российской Федерации есть раздел, который позволяет любому человеку быстро написать электронное обращение президенту.

Но если раньше письмо главе государства было криком о помощи, сейчас сервис позволяет писать такие обращения регулярно.

Как это работает. Нужно составить обращение (правила составления есть на сайте).

Для того, чтобы отправить свое послание, автор письма регистрируется в разделе «Личный кабинет», где предоставляется возможность получения хронологически структурированной информации о ходе и результатах рассмотрения его писем.

Работает система информирования автора о результатах рассмотрения его обращений на сайтах федеральных и региональных органов исполнительной власти, иных государственных органов, в которые обращение было направлено для рассмотрения.

Переход на соответствующий сайт осуществляется из «Личного кабинета» по специальной ссылке.

Онлайн-сервис, предназначенный для сбора подписей под петициями, которые «позволяют любому человеку начинать, поддерживать и выигрывать кампании для позитивных перемен в мире».

Как это работает. Сервис рассматривает самые разные вопросы – от предложения национализировать Центробанк России до массовой гибели кошек в Екатеринбурге.

Петиции объединены по тематике: социальная сфера, права человека, законодательство, культура, коррупция, права животных и т.д. Корректность составления петиции и достоверность остается на совести составителей.

Некоторые проблемы, вынесенные на рассмотрение, решаются, например, поезд «Череповец – Москва» вернулся в свое привычное расписание, но насколько это было связано со сбором подписей – вопрос открытый.

1. Сбор электронных подписей

Просто сервис, без затей. Инструмент и нечего более. Авторы утверждают, что имеется защита от «накрутки».

Как это работает. Нужно зарегистрироваться на сервисе, создать тему и описание и собирать подписи.

Кроме автоматического создания темы на встроенном форуме сайт обещает: готовые ссылки для публикации на сайтах и форумах, счетчики для сайтов и форумов, графические счетчики для публикации на сайтах и форумах, вычисление среднего возраста проавших, поиск по фамилии в списке проавших и вывод результатов ания на печать.

1. Онлайн петиция (OnlinePetition.ru)

Первая отечественная платформа для развития общественной инициативы. Сервис создан в 2007 году.

Как это работает. Создатели сервиса утверждают, что петиции, опубликованные на ресурсе, «рассматриваются не только представителями общественности, ресурс все чаще становится объектом внимания со стороны СМИ. Общественный резонанс стал мощным инструментом в борьбе за права и интересы граждан».

Международный сайт для публикации петиций. Имеет русскоязычный раздел. «Авааз» в ряде европейских, ближневосточных и азиатских языков означает «голос».

Как это работает. Сообщество начало свою деятельность в 2007 году. Свою миссию оно определяет как «объединение граждан всех стран мира для преодоления разрыва между миром, в котором мы живем, и миром, в котором хотело бы жить большинство людей».

Кроме подписания петиций «Авааз» занимается финансированием кампаний в СМИ и проведением акций. «Все эти действия направлены на то, чтобы политики, принимающие решения, которые затрагивают всех нас, учитывали мнения и ценности граждан мира»

Глобальная, универсальная и структурированная площадка публичного и открытого взаимодействия граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, партий и общественных движений.

Как это работает? Портал дает пользователям возможность публиковать и обсуждать проблемы, инициативы, заявления, жалобы, собирать голоса и направлять свои обращения в организации, которые, в свою очередь тоже могут публиковать свои ответы на портале. Вся информация, размещенная на сайте, публичная и общедоступная.

Размещать или не размещать?

Сам по себе факт сбора подписей ничего не решает. Ни одно российское ведомство, учреждение или должностное лицо по закону не обязано обращать внимание на подписи, размещенные в интернете. Конечно, есть немало примеров, когда информация, опубликованная на самых разных ресурсах, в том числе и в соцсетях, вызывала отклик государственных структур, но обычно причиной были публикации в СМИ.

Иногда цели, заявленные в петициях, достигались другими, окольными путями, например, инвалидную коляску с электроприводом, в выдаче которой Сергею Яркову отказало государство, купил благотворительный фонд.

Петицию Сергея Яркова подписали 210 тысяч человек.

А вот промышленный забой тюленей, скорее всего, был лишь инициативой, которую, возможно, никто и не собирался принимать. Но подписали петицию 160 тысяч человек, неравнодушных к проблемам тюленей.

Подписывая петицию, вы передаете на сервис свои личные данные. Насколько корректно с ними будут обращаться? Теоретически соблюдать закон о персональных данных должны все сервисы, но на практике это условие соблюдается не всегда.

Написание всевозможных петиций и обращений благодаря интернету стало частью общественной жизни, но количество сайтов в данном случае едва ли переходит в качество, писать их по-прежнему нужно грамотно.

Благодарим за помощь в подготовке материала Пермский региональный правозащитный центр и юриста Ольгу Кочеву.

Источник: https://www.miloserdie.ru/article/kuda-idut-nashi-petitsii/

Сколько нужно собрать подписей для петиции. Есть ли смысл подписывать петиции в Интернете

На платформе онлайн-петиций Change.org, где ежедневно запускают новые кампании и обращения, зарегистрировано около 12 миллионов россиян. Влияет ли количество на решения заявленных проблем, какие петиции стали самыми успешными за время существования сайта и как руководство отсеивает фальшивые подписи — ответили на основные вопросы об онлайн-сервисе.

Что такое Change.org и какие проблемы с помощью него пытаются решить россияне?

Change.org в 2007 году создали выпускники Стэндфордского университета как блог, посвященный актуальным проблемам. Позже на том же сайте начали размещать онлайн-петиции, а его версии запустили в разных странах Европы и Азии. В 2013 году платформа петиций появилась в России.

По словам координатора кампаний по Восточной Европе и Центральной Азии Дмитрия Савелова, сейчас у российской платформы 12 миллионов активных пользователей, а три года назад их было около 20 тысяч. Савелов объясняет, что Change.org — это прежде всего инструмент для коммуникации между пользователями и их консолидации для решения проблем.

Самые популярные среди россиян темы — защита детей, охрана окружающей среды и права животных. Так в топ-10 популярных сейчас на платформе кампаний попали сразу три петиции против жестокого обращения с животными.

Савелов отметил, что по сравнению с Индией и США в России менее популярны кампании против домашнего насилия, несмотря на актуальность этой проблемы в стране.

На платформе появляются как инициативы по самым актуальным российским темам (в защиту Европейского университета, против передачи Исаакиевского собора РПЦ и за прекращение военных действий в Сирии), так и по локальным городским случаям: например, за выплату пенсий в Нижневатровске.

Кроме рядовых пользователей на Change.org также регистрируются представители компаний, например, «МТС» и «Сбербанка», чтобы отвечать на запросы, а в ноябре на сайте появился аккаунт Министерства здравоохранения.

Как работает Change.org?

Количество под петициями не гарантирует решение проблемы. На еще одном популярном для размещении петиций сайте «Российской общественной инициативы » заявку, набравшую более 100 тысяч , отправляют на оценку экспертным группам, которые могут потом рекомендовать их для рассмотрения в Госдуме.

Однако Change.org максимум может сделать рассылку о том, сколько подписей набрала та или иная инициатива.

Дмитрий Савелов, представитель Change.org:

Есть петиции, которые собрали 300-400 тысяч подписей, но так и не дали результата. А некоторые требования набрали всего 500 или 1000 , но произвели должный эффект. Так произошло потому, что инициатор договаривался со своими единомышленниками, кто будет обращаться в благотворительные фонды, кто напишет в прокуратуру, а кто, например, найдет адвоката.

Руководство российского Change.org уверяет, что «как минимум одна петиция в день добивается изменений к лучшему». А «Левада-центр» в 2016 году, 53 % пользователей сайта Change.org считают, что подписанные ими петиции улучшили ситуацию в России.

Савелов говорит, что сотрудники платформы помогают авторам петиций: рассказывают им, как составить текст обращения, а также связывают их с журналистами.

Размещение петиции на сайте бесплатное, но есть опция продвижения кампаний . Автору петиции предлагают заплатить, чтобы его инициативу показывали наибольшему количество пользователей. При этом на самой платформе появилась петиция за отмену доплаты.

Какие самые успешные петиции на платформе?

Один из самых ярких примеров — петиция «Требуем обязать больницы не препятствовать посещению близких в реанимации», которая набрала более 369 тысяч .

Инициативу начали активно распространять в социальных сетях и писать обращения чиновникам в интернет-приемные.

В итоге Минздрав опубликовал соответствующее распоряжение, а автор кампании начала формировать группы юристов и волонтеров, готовые помочь тем, чей родственник оказался в реанимации.

В июне 2016 года житель Пикалева Антон Туляков создал кампанию с просьбой сделать сайт «ВКонтакте» доступным для незрячих людей. В июле администрация компании обещала адаптировать соцсеть, а самого Тулякова пригласили протестировать нововведения. Ранее он уже обращался к представителям «ВКонтакте», но «получал отмазки».

В сентябре 2016 года петиция против закрытия Центра для детей с аутизмом в Петербурге победила с всего шестью тысячами . Центр собирались закрыть из-за аварийного состояния. Участники кампании обратились к губернатору, и в итоге на Васильевском острове открыли «Региональный центр аутизма».

Попробуйте угадать, какая петиция стала самой популярной на Change.org

Кампания за расформирование сборной России по футболу, созданная в июне 2016 года собрала 954 тысячи подписей.Только за одну ночь за нее проали 35 тысяч человек. Но никаких результатов она не принесла.

Какие самые странные петиции на Change.org?

Иногда пользователи платформы выдвигают неожиданные инициативы. Например, за защиту детей от «чтения разврата и нецензуры» в паблике “Подслушано” (29 человек), за создание кузбасского

Желая обратить внимание органов власти на существующую проблему, человек может подать петицию – обращение в письменной или электронной форме. Составление петиции может быть личным или коллективным, но в дальнейшем она должна быть подписана группой лиц.

Будет ли голос народа услышан и как правильно составить обращение, будет рассказано в этой статье.

Что такое петиция?

Петиция – это понятие, под которым подразумевают прошение, обращение либо жалобу гражданина или группы лиц, обращенное к органам местной, региональной или федеральной власти. Она может касаться различных проблем любой из сфер жизни человека: экономики, экологии, здравоохранения, образования, культуры.

Важно: каждый человек имеет право обратиться с ходатайством через интернет.

Как подать петицию в России?

Для создания обращений граждан РФ к органам власти создан специальный ресурс – РОИ – Российская общественная инициатива. Найти его можно по адресу www.roi.ru . Создан сайт еще в 2013 году по указу президента.

На сайте общественных инициатив поднимаются проблемы, касающиеся социально-экономической жизни граждан страны, муниципального и государственного управления. С помощью ресурса каждый желающий может принять участие в управлении государственными делами.

Еще один ресурс, созданный специально для подачи петиций, называется Петиция президенту. Найти его можно по адресу http://петиция-президенту.рф . Портал дает возможность обратиться к главе государства.

Особенности работы портала РОИ

На портале Российских общественных инициатив можно подать свое прошение/жалобу или проать за уже опубликованные инициативы граждан. Для того чтобы использовать функционал ресурса, требуется соблюдение некоторых условий:

• наличие гражданства России;
• возраст более 18 лет;
• наличие аккаунта на портале Госуслуг.

Для того чтобы инициативу увидели представители власти, необходимо, чтобы она прошла проверку модераторов сайта и за нее проало достаточное количество неравнодушных пользователей.

После публикации инициативы в течение 2 месяцев она может находиться на проверке модераторами. Если обращение составлено в соответствии с правилами портала, его публикуют на сайте, присвоив ему определенный номер.

После этого пользователи могут ать за него в течение 1 года.

Для того чтобы ходатайство было рассмотрено экспертной группой проекта, необходимо, чтобы оно набрало достаточное количество пользователей:

• если это проблема муниципального масштаба, заявка должна получить не менее 5% от общего количества населения муниципалитета;
• для вопросов регионального уровня необходимо собрать более 5% ЗА от общего количества жителей региона;
• при подаче обращений по вопросам федерального масштаба заявка должна собрать не менее ста тысяч ЗА.

Те инициативы, которые набрали достаточное количество пользователей, направляются на рассмотрение в органы власти местного, регионального или муниципального уровня. В течение 2 месяцев должно быть вынесено решение относительно поднятой проблемы. Инициатива должна быть либо отклонена, либо принята. Решение и комментарии насчет его принятия публикуются на портале РОИ.

Важно: для создания заявки требуется прохождение авторизации в . Сделать это можно через Госуслуги.

Благодаря тому, что вход на РОИ происходит через Госуслуги, исключена накрутка . Один гражданин может оставить только один голос за определенную инициативу. Учитывая многоэтапность процедуры регистрации на Госуслугах, уменьшается вероятность создания «липовых» страниц.

Как составить заявку на РОИ?

Чтобы инициатива прошла проверку модераторов, она должна быть составлена в соответствии с правилами портала:

• прошение не должно содержать нецензурных слов;
• в нем не должно быть оскорблений, угроз, призывов к экстремизму;
• требования в заявке не должны противоречить Конституции РФ;
• в ней должна быть четко обозначена проблема, предложены варианты ее решения.

Перед тем как предложить свой вопрос к публикации, необходимо удостовериться, что в архиве еще нет обращений этой же тематики. Для этого нужно воспользоваться поиском.

Сайт Петиция президенту

Еще один способ достучаться до власти – разместить обращение на официальном сайте http://петиция-президенту.

рф/ Правила подачи заявки на этом ресурсе не такие строгие, а порядок создания гораздо проще, но и вероятность того что вопрос будет услышан и решен намного ниже.

Для удобства пользователей на сайте бесплатно консультируют юристы, к которым можно обратиться при возникновении спорных вопросов.

Чтобы создать заявку, надо нажать на кнопку «Подайте свою петицию» на главной странице ресурса или на кнопку «Создать» в шапке сайта. В новом окне нужно заполнить пустые графы, написав тему вопроса, изложив суть проблемы, указав контактные данные. Для отправки прошения необходимо ответить на простой контрольный вопрос, а затем нажать на кнопку «Отправить».

Источник: https://slytherin.ru/skolko-nuzhno-sobrat-podpisei-dlya-peticii-est-li-smysl-podpisyvat.html